近日,文化和旅游部聯(lián)合多部門發(fā)布《文化市場(chǎng)失信行為懲戒辦法》,明確將通過失信記錄、行業(yè)禁入等措施對(duì)文化市場(chǎng)違法失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。在這一政策框架下,浙江省積極創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,尤其在網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域形成了一系列可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
浙江作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū),將信用監(jiān)管深度融入網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理:一是建立網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)信用檔案庫(kù),對(duì)接全國(guó)信用信息共享平臺(tái),實(shí)時(shí)記錄企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為;二是實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管,對(duì)信用良好的企業(yè)減少檢查頻次,對(duì)失信主體提高抽查比例并限制參與政府采購(gòu);三是開展“守信激勵(lì)·失信懲戒”專項(xiàng)行動(dòng),2022年至今已對(duì)37家違規(guī)網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
值得注意的是,浙江首創(chuàng)的“信用+智慧監(jiān)管”模式,通過大數(shù)據(jù)分析識(shí)別直播、游戲等新興業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)警。同時(shí)建立信用修復(fù)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)整改,已有14家企業(yè)通過信用修復(fù)恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)。這些探索既落實(shí)了國(guó)家層面懲戒失信的要求,又體現(xiàn)了治理現(xiàn)代化方向,為構(gòu)建誠(chéng)信有序的網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)提供了浙江樣本。